中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告

國家認(rèn)監(jiān)委2014年第23號公告

《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)於發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的公告》

  為全面深化改革，系統(tǒng)完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，我委依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合試點(diǎn)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，全面開展了具體產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的調(diào)整修訂工作?，F(xiàn)將已修訂完成的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則予以公告（見附件2-附件18，以下簡稱“新版規(guī)則”）。新版規(guī)則於2014年9月1日起正式實(shí)施，所替代的舊版規(guī)則詳見附件1的對照表信息。
各相關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)新版規(guī)則和已發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則的要求制定對應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，認(rèn)證實(shí)施細(xì)則應(yīng)於2014年9月1日前向我委認(rèn)證監(jiān)管部完成備案後方可開展相關(guān)指定領(lǐng)域的認(rèn)證活動(dòng)。自新版規(guī)則實(shí)施之日起，對新受理的認(rèn)證委托業(yè)務(wù)，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照新版規(guī)則實(shí)施認(rèn)證；新版規(guī)則實(shí)施前已經(jīng)頒發(fā)的有效強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書可繼續(xù)使用，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換工作應(yīng)采取到期換證、標(biāo)準(zhǔn)換版、產(chǎn)品變更等自然過渡的方式予以完成。
由於技術(shù)發(fā)展、新產(chǎn)品出現(xiàn)和認(rèn)證適用標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，本次修訂涉及規(guī)則適用產(chǎn)品做出以下調(diào)整：
   1.“照明電器類別--鎮(zhèn)流器種類”項(xiàng)下增加“高強(qiáng)度氣體放電燈用電子鎮(zhèn)流器、LED模塊用直流或交流電子控制裝置”兩個(gè)產(chǎn)品；
   2.“低壓電器類別—漏電保護(hù)器種類”項(xiàng)下增加“家用和類似用途的插座式剩余電流電器（SRCD)”壹個(gè)產(chǎn)品，“低壓電器類別—斷路器種類”項(xiàng)下增加“家用和類似用途的B性剩余電流動(dòng)作斷路器（B型RCCB和B型RCBO）、家用及類似場所用帶選擇性的過電流保護(hù)斷路器（SMCB)”兩個(gè)產(chǎn)品；
3.“電線電纜類別”項(xiàng)下增加“因JB/T8735.2-2011、JB/T8734.2~.6-2012標(biāo)準(zhǔn)換版新增的產(chǎn)品規(guī)格型號”。
相關(guān)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新增產(chǎn)品情況對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)做好認(rèn)證實(shí)施及宣貫工作。調(diào)整新增的產(chǎn)品自2015年9月1日起，未經(jīng)認(rèn)證不得擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。

附件：1.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證具體產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則調(diào)整對照表
 2.CNCA-C01-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電線電纜產(chǎn)品
 3.CNCA-C02-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置（電器附件）
 4.CNCA-C03-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則低壓電器 低壓成套開關(guān)設(shè)備
 5.CNCA-C03-02：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則低壓電器 低壓元器件
 6.CNCA-C04-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則小功率電動(dòng)機(jī)
 7.CNCA-C05-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電動(dòng)工具
 8.CNCA-C06-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電焊機(jī)
 9.CNCA-C07-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則家用和類似用途設(shè)備
 10.CNCA-C08-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則音視頻設(shè)備
 11.CNCA-C09-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則信息技術(shù)設(shè)備
 12.CNCA-C10-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則照明電器
 13.CNCA-C13-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則安全玻璃
 14.CNCA-C14-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則農(nóng)機(jī)產(chǎn)品
 15.CNCA-C16-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電信終端設(shè)備
 16.CNCA-C19-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則防盜報(bào)警產(chǎn)品
 17.CNCA-C19-02：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則安防實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品
 18.CNCA-C21-01：2014 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則裝飾裝修產(chǎn)品




國家認(rèn)監(jiān)委
  2014年7月16日

3C認(rèn)證主要是試圖通過“統(tǒng)壹目錄，統(tǒng)壹標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)壹認(rèn)證標(biāo)誌，統(tǒng)壹收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等壹攬子解決方案，徹底解決長期以來我國產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題，並建立與國際規(guī)則相壹致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，可促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。

    3C認(rèn)證就是是中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡稱。對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律依據(jù)、實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品範(fàn)圍、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)誌的使用、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)壹的規(guī)定。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個(gè)方面：

    （壹）按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，國家依法對涉及人類健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)壹的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)壹負(fù)責(zé)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作。

    （二）國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點(diǎn)是，國家公布統(tǒng)壹的目錄，確定統(tǒng)壹適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)壹的標(biāo)誌標(biāo)識，規(guī)定統(tǒng)壹的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書並加施認(rèn)證標(biāo)誌後，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

    （三）根據(jù)我國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則，原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種，此次公布的《目錄》刪去了原來列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備等16種產(chǎn)品，增加了建築用安全玻璃等10種產(chǎn)品，實(shí)際列入《目錄》的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品共有132種。

    （四）國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用統(tǒng)壹的標(biāo)誌。新的國家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)誌名稱為"中國強(qiáng)制認(rèn)證"，英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫可簡稱為"3C"標(biāo)誌。中國強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)誌實(shí)施以後，將取代原實(shí)行的"長城"標(biāo)誌和"CCIB"標(biāo)誌。

    （五）國家統(tǒng)壹確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。新的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則，綜合考慮現(xiàn)行收費(fèi)情況，並參照境外同類認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    （六）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度於2002年8月1日起實(shí)施，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開始受理申請。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。

    3C認(rèn)證實(shí)際上是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)的英文縮寫，也是國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用的統(tǒng)壹標(biāo)誌。作為國家安全認(rèn)證（CCEE）、進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度（CCIB）、中國電磁兼容認(rèn)證（EMC）三合壹的“CCC”權(quán)威認(rèn)證，是中國質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委與國際接軌的壹個(gè)先進(jìn)標(biāo)誌，有著不可替代的重要性。它是我國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的壹種產(chǎn)品合格評定制度。其主要特點(diǎn)是：國家公布統(tǒng)壹的目錄，確定統(tǒng)壹適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)壹的標(biāo)誌標(biāo)識，規(guī)定統(tǒng)壹的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書並加施認(rèn)證標(biāo)誌後，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。目前，中國公布的首批必須通過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類壹百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、乳膠制品等。

    3C標(biāo)誌壹般貼在產(chǎn)品表面，或通過模壓壓在產(chǎn)品上，仔細(xì)看會(huì)發(fā)現(xiàn)多個(gè)小菱形的“CCC”暗記。每個(gè)3C標(biāo)誌後面都有壹個(gè)隨機(jī)碼，每個(gè)隨機(jī)碼都有對應(yīng)的廠家及產(chǎn)品。認(rèn)證標(biāo)誌發(fā)放管理中心在發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)誌時(shí)，已將該編碼對應(yīng)的產(chǎn)品輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中，消費(fèi)者可通過國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)誌防偽查詢系統(tǒng)對編碼進(jìn)行查詢。